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Civil services
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भारतीय राजव्यवस्था और संविधान के संदर्भ में, भारतीय संविधान के 'भाग XIV' के अंतर्गत 'अखिल भारतीय सेवाओं' (All-India Services) और 'संघ तथा राज्यों के अधीन लोक सेवाओं' के प्रावधानों के संबंध में निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए:
- 1. संविधान के अनुच्छेद 312 के अंतर्गत राज्यसभा यदि उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों के कम-से-कम दो-तिहाई बहुमत से एक संकल्प पारित करती है कि राष्ट्रीय हित में यह आवश्यक या expedient है, तो संसद को कानून द्वारा भारतीय प्रशासनिक सेवा (IAS) और भारतीय पुलिस सेवा (IPS) के अतिरिक्त किसी भी अन्य नई अखिल भारतीय सेवा के सृजन करने की शक्ति प्राप्त हो जाती है।
- 2. अखिल भारतीय सेवाओं के सदस्यों की नियुक्ति केंद्र सरकार द्वारा की जाती है, परंतु वे विभिन्न राज्यों के 'कैडरों' (Cadres) में नियुक्त होते हैं और उन्हें केंद्र तथा राज्य दोनों सरकारों के अधीन सेवाएँ देने का अधिकार होता है, तथापि उन पर अंतिम अनुशासनिक नियंत्रण (Ultimate Disciplinary Control) और बर्खास्तगी की शक्ति पूरी तरह से संबंधित राज्य सरकार के पास निहित होती है, न कि केंद्र सरकार के पास।
- 3. संविधान के अनुच्छेद 315 के प्रावधानों के तहत संघ के लिए एक संघ लोक सेवा आयोग (UPSC) और प्रत्येक राज्य के लिए एक राज्य लोक सेवा आयोग (SPSC) का गठन किया जाता है, किंतु दो या अधिक राज्य समझौते के माध्यम से संसद से अनुरोध कर सकते हैं कि उनके लिए एक 'संयुक्त राज्य लोक सेवा आयोग' (JSPSC) का गठन किया जाए, जिसके अध्यक्ष और सदस्यों की नियुक्ति राष्ट्रपति द्वारा की जाती है।
उपर्युक्त कथनों में से कौन-सा/से सही है/हैं?
✓ Correct! Well done.
✗ Not quite — the correct answer is highlighted above.
Detailed Explanation
कथन 1 सही है: संविधान के अनुच्छेद 312 के अनुसार, यदि राज्य सभा उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों के कम-से-कम दो-तिहाई बहुमत से संकल्प पारित करती है कि राष्ट्रीय हित में ऐसा करना आवश्यक है, तो संसद कानून द्वारा भारतीय प्रशासनिक सेवा और भारतीय पुलिस सेवा के अतिरिक्त किसी अन्य नई अखिल भारतीय सेवा (जैसे भारतीय वन सेवा, जिसे 1966 में बनाया गया) का सृजन कर सकती है।
कथन 2 गलत है: यद्यपि अखिल भारतीय सेवाओं के अधिकारियों का आवंटन विभिन्न राज्यों के कैडरों में होता है और वे राज्य तथा केंद्र दोनों स्तरों पर कार्य करते हैं, किंतु उन पर 'अंतिम अनुशासनिक नियंत्रण' (Ultimate Disciplinary Control), निलंबन और बर्खास्तगी की शक्ति केवल और केवल 'केंद्र सरकार' (राष्ट्रपति) के पास निहित होती है, राज्य सरकार के पास नहीं।
कथन 3 सही है: अनुच्छेद 315 के तहत संघ के लिए UPSC और राज्यों के लिए SPSC का प्रावधान है। यदि दो या अधिक राज्य चाहें, तो वे एक समझौते के आधार पर संसद से अनुरोध कर सकते हैं कि उनके लिए एक संयुक्त राज्य लोक सेवा आयोग (JSPSC) बनाया जाए, और ऐसे संयुक्त आयोग के अध्यक्ष तथा सदस्यों की नियुक्ति भारत के 'राष्ट्रपति' द्वारा की जाती है।
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भारतीय राजव्यवस्था और भारतीय संविधान के अंतर्गत 'संसदीय नियंत्रण और वित्तीय समितियों' (Financial Committees) के संदर्भ में, निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए:
1. प्राक्कलन समिति (Estimates Committee) संसद की सबसे बड़ी वित्तीय समिति है, जिसमें 30 सदस्य होते हैं और इसके सभी सदस्य केवल लोकसभा से चुने जाते हैं; राज्यसभा का कोई भी सदस्य इस समिति का हिस्सा नहीं होता है तथा इस समिति के अध्यक्ष की नियुक्ति हमेशा सत्ताधारी दल से ही की जाती है।
2. लोक लेखा समिति (Public Accounts Committee - PAC) में कुल 22 सदस्य होते हैं (15 लोकसभा से और 7 राज्यसभा से), और इस समिति के अध्यक्ष की नियुक्ति लोकसभा अध्यक्ष द्वारा की जाती है, तथा परंपरा के अनुसार वर्ष 1967 से इस समिति का अध्यक्ष हमेशा विपक्षी दल से ही चुना जाता है।
3. सार्वजनिक उपक्रमों की समिति (Committee on Public Undertakings) नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक (CAG) द्वारा सरकारी कंपनियों और उपक्रमों पर प्रस्तुत किए गए लेखा परीक्षण प्रतिवेदनों की जाँच करती है, और इस समिति के अध्यक्ष के रूप में केवल उसी व्यक्ति को नियुक्त किया जा सकता है जो राज्यसभा का सदस्य हो।
उपर्युक्त कथनों में से कौन-सा/से सही है/हैं?
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भारतीय पर्यावरण, पारिस्थितिकी और जैव विविधता के संदर्भ में, 'रामसर अभीसमय' (Ramsar Convention) और भारत में 'आर्द्रभूमियों' (Wetlands) के संरक्षण से संबंधित निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए:
1. रामसर अभीसमय वर्ष 1971 में ईरान के रामसर शहर में हस्ताक्षरित एक अंतर-सरकारी संधि है, जो आर्द्रभूमियों के संरक्षण और उनके संसाधनों के विवेकपूर्ण उपयोग (Wise use) के लिए एक राष्ट्रीय कार्रवाई और अंतरराष्ट्रीय सहयोग का फ्रेमवर्क प्रदान करती है, तथा यह जैविक विविधता सम्मेलन (CBD) के अंतर्गत औपचारिक रूप से संचालित होती है।
2. 'अंतर्राष्ट्रीय महत्व की आर्द्रभूमि' (Ramsar Sites) की सूची में किसी स्थल को शामिल करने के लिए यह आवश्यक है कि वह स्थल जलपक्षियों (Waterbirds) के लिए वर्ष के किसी भी समय 20,000 या उससे अधिक पक्षियों को आश्रय देता हो, या पक्षियों की किसी प्रजाति या उप-जाति की वैश्विक आबादी के कम-से-कम 1% भाग को नियमित रूप से अपने यहाँ धारण करता हो।
3. 'मॉन्ट्रो रिकॉर्ड' (Montreux Record) रामसर सूची के अंतर्गत आने वाले ऐसे आर्द्रभूमि स्थलों का एक रजिस्टर है जहाँ पारिस्थितिकीय परिवर्तन, तकनीकी विकास या मानवीय हस्तक्षेप के परिणामस्वरूप पर्यावरणीय संकट उत्पन्न हो गया है या उत्पन्न होने की संभावना है, और वर्तमान में भारत की चिल्का झील और केवलादेव राष्ट्रीय उद्यान दोनों इसी रिकॉर्ड के अंतर्गत सूचीबद्ध हैं।
उपर्युक्त कथनों में से कौन-सा/से सही है/हैं?
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